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    • （中央社記者陳葦庭台北22日電）復興航空無預警停飛，台北市旅行公會今天要求興航承擔消費者和旅行社損失，也呼籲民航局成立緊急應變小組，否則不排除對主管機關提出瀆職之訴。 復興航空今天舉行臨時董事會，傳會中通過將解散公司，而交通部也證實，已接獲復興航空解散訊息。 對此，台北市旅行商業同業公會今天發出聲明，強烈譴責興航無預警停飛全航線，理事長吳志健表示，過去從來沒有一個國籍航空無預警說停飛就停飛，完全沒給消費者和旅行社應變的緩衝時間，興航應承擔消費者和業者損失。 另外，吳志健表示，旅行社倒了，觀光局還有履約保證等規範，可由保險支出賠償消費者，但民航局卻沒有提出有效管理辦法，呼籲民航局成立緊急應變小組，協助調度航班，保障消費者，同時發揮監督復興航空的責任。 聲明中提到，若是復興航空不履行應盡之責任，台北市旅行公會不排除為旅行業者提出集體訴訟，另外，民航局若未盡到主管機關之責任，也不排除提出瀆職之訴，為旅行業者申請國賠。 旅行公會全聯會發言人李奇嶽也批評，興航不負責任態度讓業界氣憤，尤其張家界、柬埔寨等航點是獨家航線，根本找不到替代航班，像是目前張家界就有100、200人滯留，得轉往長首購貸款條件沙才能返台，加上機票票差，可說是損失慘重。 復興航空也宣布，將在下午2時召開記者會，對外說明解散及後續票務處理事宜。1051122

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    （中央社記者吳欣紜台北25日電）原民會說，為了強化原住民族的資訊能力，針對大專校院的原住民學生特別開辦「大專校院原住民職場科技專長訓練課程」，希望學生未來在面臨就業時具備更多的本能。 由於就業求職的競爭愈來愈激烈，為讓學生具備更多的專長，原民會聯繫大專校院進行推廣課程與招生，再透過校方與學生的需求規劃課程，分為10大員林民間二胎領域。原民會也在105年學年度分別在輔仁大學、大葉大學、嘉義大學及大仁科技大學開設專班，包含影像編修繪圖課程、Autocad設計課程及文創商品設計課程等。 原民會表示，學生透過課程製作出數位作品，可參與本計畫所舉辦的數位創意競賽，獲獎的學生還可獲頒獎狀及獎勵品。希望原住民大學生能夠運用本計畫優質的資源共同參與，為自己創造更多的工作專長與就業競爭力。1051125

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    針對擬向法院提出更生申請者，提供相關細節的諮詢服務。

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    針對負債過度實無力償還者，欲將負債及資產做一次處份，而向債權銀行提出申請者，提供相關細節的諮詢服務。

    工商時報【蕭富庭拓威法律事務所合夥律師】

    復興航空無預警停飛，臨時董事會決定解散下市，由於牽涉航空運輸、消費者、債權人與勞工的權益，引起熱烈討論。其中出現兩個說法，值得探究：第一，因為復興航空現在資產大於負債，所以債權人不能聲請公司重整。第二，一旦聲請復興航空重整，債權人會扣押公司資產，導致停飛無法營運。

    關於第一個人信用借貸個說法，須知道法院是否准許債權人聲請復興航空重整，是看有沒有符合公司重整的聲請要件。依照公司法第282條規定，聲請重整的要件是公司因財務困難，暫停營業或有停業的疑慮，而有重建更生的可能。至於什麼是因財務困難暫停營業或有停業的疑慮，是指公司資金週轉達到極限，不能清償已屆期的公司債務，或清償公司債務，將使公司財務陷入窘境。

    日本規範公司重整程序的會社更生法，就有相同但更清楚的規定。日本會社更生法第17條規定，公司重整的要件是當公司有啟動破產程序的事實，或清償到期的債務，將使公司繼續經營發生顯著的障礙。如此表明公司得否重整，主要看有無清償能力，資產小於負債並非絕對要件。

    因此，債權人聲請復興航空重整的關鍵，並非是資產小於負債，而是公司有沒有處於財務困難的情況，是否不能清償已屆期的公司債務。雖然復興航空的負債目前小於資產，但若因資金週轉問題或經營不善，導致不能清償屆期債務，就可能算是公司處於財務困境而不能清償的情況。

    如果復興航空的債權人，判斷公司重整後可以達到收支平?，且有繼續經營的價值，但不希望原有高層團隊經營，就可以主動出擊，依照公司法第282條規定聲請復興航空重整，再適用公司法第290條規定，換上自己屬意的經營之神。

    關於第二個說法，則是誤解公斗六民間二胎司法重整程序與保全處分的意義。首先，唯有進入重整或破產程序，復興航空才可以透過有秩序與有效的程序，公平處理債權人的權利，避免爭先恐後、先搶先贏的不公平局面。

    再者，公司法第287條規定的保全處分，是為了避免公司既有管理團隊任意處分公司財產，損及一般債權人的權益，或避免公司無計畫履行債務或刻意偏心某債權人，導致公司財務更加惡化。

    這樣的設計也可以在日本會社更生法看到，日本會社更生法第24條以下規範更生程序的保全措施，就是要避免公司惡意賣掉資產，或是獨厚特定債權人，讓重整程序得順利進行，在債權人、股東及其他利害關係人利害間取得平?，追求公司繼續經營與浴火重生。

    在復興航空事件中，除非債權人判斷復興航空進入重整前想要賣掉飛機，或是繼續嚴重虧錢的航線外，否則作為一個理智的債權人，應該不會盲目扣押公司資產，不讓飛機起飛。

    若復興航空聲請公司重整，並非無前例可循。日本航空曾於2010年依日本會社更生法聲請公司重整，請到日本近代經營之神稻盛和夫擔任董事長，加上政府與銀行的支持，經過重整程序，日本航空不但東山再起，還重返日本東京證券交易所上市。

    最後借用石滋宜博士所說：「什麼是笨？就是老是用同樣的方法做事，卻期待會有不同結果的人。」如果債權人想要復興航空繼續經營，極大化自己利益，請研究評估一般人認為不可能的重整程序；如果政府想要復興航空繼續飛行，請勇於採取不同作法，參考日航經驗並儘快通過債務清理法草案；如果復興航空自己想要浴火重生，就換掉爭議高層挽回大家信心吧。

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